اسلام آباد:
پاکستان کو موسمیاتی تبدیلیوں کے اثرات سے سب سے زیادہ خطرہ والے ملک کے طور پر تسلیم کیا جاتا ہے۔ قوم اپنی خوراک اور پانی کی فراہمی، صحت کی دیکھ بھال کے نظام، جنگلات، توانائی کے بنیادی ڈھانچے اور دیگر اہم شعبوں پر موسمیاتی تبدیلی کے اثرات کو کم کرنے کے لیے سرگرم عمل ہے۔
تاہم، موسمیاتی تبدیلی کے حفاظتی مضمرات پاکستان کی پالیسی، گفتگو اور ایکشن پلان سے بڑی حد تک غائب ہیں۔ اگرچہ اس مسئلے کے بارے میں کچھ عمومی حوالہ جات موجود ہیں، فی الحال کوئی پالیسی یا ایکشن پلان موجود نہیں ہے جس سے ماحولیاتی تبدیلی کو ایک سیکورٹی خطرے کے طور پر حل کیا جا سکے۔ اس کے برعکس مختلف عالمی ادارے، جن میں تھنک ٹینکس، ریسرچ انسٹی ٹیوٹ اور این جی اوز شامل ہیں، کافی عرصے سے موسمیاتی تبدیلی کے حفاظتی مضمرات پر کام کر رہے ہیں۔
دنیا بھر میں سرکردہ سیکورٹی ایجنسیاں، جیسے پینٹاگون، سی آئی اے، ایم آئی-6، اور مختلف یورپی ایجنسیوں نے اسے توجہ کے ایک اہم شعبے کے طور پر شناخت کیا ہے۔ وہ قومی خودمختاری کے تحفظ اور لوگوں کے تحفظ کے لیے ممکنہ اثرات کا مطالعہ کرنے اور حکمت عملی تیار کرنے میں سرگرمی سے مصروف ہیں۔
ان ایجنسیوں نے کافی تعداد میں دستاویزات تیار کی ہیں، اور ان کے نتائج کے نتیجے میں، انہوں نے اس مسئلے کو مزید مؤثر طریقے سے حل کرنے کے لیے وسائل اور اہلکاروں کو تربیت دینا شروع کر دی ہے۔
تاہم، یہ بات قابل توجہ ہے کہ فوج اور سیکورٹی ایجنسیوں کا کام بنیادی طور پر فوجی ضروریات پر توجہ مرکوز کرتا ہے، جیسے کہ فوجی بنیادی ڈھانچہ، تیاری، اور آپریشنز، سیکورٹی کے انسانی اور ترقیاتی پہلو پر محدود توجہ کے ساتھ۔
مثال کے طور پر، پینٹاگون نے موسمیاتی تبدیلی کے اثرات کے لیے اپنے فوجی اور سیکیورٹی کے بنیادی ڈھانچے کے خطرے کی نشاندہی کرنے کے لیے ایک مطالعہ کیا ہے۔
مزید برآں، ان ایجنسیوں نے افسران کو تعلیمی اداروں کے ساتھ کام کرنے کے لیے تفویض کیا ہے تاکہ مسئلے کی بہتر تفہیم حاصل کی جا سکے۔ پینٹاگون بھی اپنے افسران کی حوصلہ افزائی کرتا ہے کہ وہ اعلیٰ تعلیم حاصل کریں، بشمول پی ایچ ڈی، موسمیاتی تبدیلی اور سلامتی پر اس کے اثرات کے شعبے میں۔ مسئلہ کی سنگینی کے باوجود، پاکستان میں ماحولیاتی تبدیلی کی حفاظتی جہت بڑی حد تک پالیسی اور گفتگو دونوں سے غائب ہے۔
مزید برآں، ادب یا تحقیقی مطالعات کی کمی ہے، خاص طور پر بنیادی اعداد و شمار پر مبنی، جو مسئلہ کی جامع تفہیم فراہم کرتے ہیں۔ اس موضوع پر صرف چند نظریاتی یا ادبی جائزے پر مبنی مقالے یا مطالعات موجود ہیں۔
اس مسئلے کی اہمیت کو تسلیم کرتے ہوئے، UNDP پاکستان نے 2015 میں نیشنل ڈیفنس یونیورسٹی کے ساتھ مل کر ایک مطالعہ شروع کیا، جس کی قیادت اس مضمون کے مصنف نے کی۔ اس تحقیق کے نتائج خاص طور پر عام لوگوں میں بیداری کی سطح کے حوالے سے کافی قابل ذکر ہیں۔
ہم نے موسمیاتی تبدیلی کے حوالے سے عام لوگوں کی بیداری کا اندازہ لگا کر مطالعہ شروع کیا۔ حیران کن طور پر، جواب دہندگان میں سے 90 فیصد نے پاکستان کو موسمیاتی تبدیلیوں کے لیے سب سے زیادہ خطرے سے دوچار ممالک میں شمار کیا، اور انھوں نے اسے اپنی روزی روٹی، خوراک کی حفاظت اور پانی کی دستیابی کے لیے ایک اہم خطرہ قرار دیا۔
فوکس گروپ ڈسکشن کے دوران، شرکاء نے واضح طور پر کہا کہ خوراک، پانی اور روزگار کے مواقع کی کمی ملک کے اندر تنازعات، فسادات اور تشدد کے ساتھ ساتھ ملکوں کے درمیان جنگوں کا باعث بنے گی۔ انہوں نے ناکافی آب و ہوا کے سمارٹ واٹر گورننس کے مسئلے کو بھی اجاگر کیا۔
مزید برآں، شرکاء کو موسمیاتی تبدیلی سے متعلق ممکنہ آفات کے بارے میں واضح ادراک تھا۔ ان کا خیال تھا کہ پاکستان سیلاب اور خشک سالی کا بہت زیادہ شکار ہے۔
چونسٹھ فیصد جواب دہندگان نے پیش گوئی کی کہ پاکستان میں موسمیاتی تبدیلیوں کی وجہ سے سیلاب ایک معمول بن جائے گا، جب کہ 23 فیصد کا خیال ہے کہ مستقبل میں خشک سالی زیادہ پھیلے گی۔ شرکاء نے اس بات پر زور دیا کہ ان آفات کی شدت اور شدت میں اضافہ ہوگا، جس کے ملک کے لیے شدید معاشی، سماجی اور سلامتی کے مضمرات ہوں گے۔
خاص طور پر سندھ اور بلوچستان کے جواب دہندگان نے خشک سالی کے بارے میں زیادہ تشویش کا اظہار کیا کیونکہ ان کے پاس 1999-2003 کی خشک سالی کی ناخوشگوار یادیں تھیں۔ انہوں نے انکشاف کیا کہ لاکھوں لوگ متاثر ہوئے، لاکھوں جانور مر گئے، اور لاکھوں لوگوں کو روزی روٹی کی تلاش میں ہجرت کرنا پڑی۔
اگلا، ہم نے موسمیاتی تبدیلی سے پیدا ہونے والے تنازعات کے امکانات کے بارے میں دریافت کیا۔ جواب دہندگان کی ایک اہم اکثریت (79٪) کا خیال تھا کہ موسمیاتی تبدیلی قدرتی وسائل پر تنازعات میں حصہ ڈال رہی ہے۔ انہوں نے 2010 کے سیلاب اور اس کے بعد بدین میں سمندری مداخلت کی وجہ سے لوگوں کی نقل مکانی کی مثال دی۔ انہوں نے وضاحت کی کہ کچھ لوگ 2010 کے سیلاب کی وجہ سے اپنے ذریعہ معاش اور اثاثوں کے نقصان کی وجہ سے نقل مکانی پر مجبور ہوئے۔
بدقسمتی سے، ان کی آمد پر مقامی کمیونٹیز اور صوبائی حکومتوں کی طرف سے مزاحمت کا سامنا کرنا پڑا۔ جواب دہندگان کا خیال تھا کہ مقامی کمیونٹیز نے نقل مکانی کرنے والوں کو وسائل کے لیے حریف سمجھا۔ بدین میں سمندری مداخلت کا معاملہ ایک اور مثال ہے جو اس مسئلے کو واضح کرتا ہے۔
ہم نے موسمیاتی تبدیلی اور قومی سلامتی کے درمیان تعلق کے بارے میں لوگوں کی سمجھ کو بھی دریافت کیا۔ ہماری حیرت کی بات یہ ہے کہ 83% جواب دہندگان نے واضح طور پر کہا کہ موسمیاتی تبدیلی یقینی طور پر قومی سلامتی کو متاثر کرے گی، اور وہ فوکس گروپ ڈسکشن کے دوران اس موضوع پر بہت آواز اٹھا رہے تھے۔
جواب دہندگان کی اکثریت نے اعلی، بہت زیادہ اور غیر معمولی اعلی پیمانے پر اثرات کی درجہ بندی کی۔ دلچسپ بات یہ ہے کہ بلوچستان کے کچھ جواب دہندگان نے ایک اہم نکتہ پر روشنی ڈالی کہ 1999-2003 کی خشک سالی نے لوگوں کے ذریعہ معاش اور اثاثوں کو تباہ کیا اور غربت میں کئی گنا اضافہ ہوا۔ پاکستان کے دشمنوں نے حالات سے فائدہ اٹھایا اور بلوچستان میں انتشار پیدا کیا۔ اگرچہ ہمارے پاس اس مشاہدے پر کوئی تجرباتی مطالعہ نہیں ہے، لیکن پھر بھی یہ ایک اہم نکتہ ہے جس کا پاکستان کو تفصیل سے جائزہ لینا چاہیے۔
مطالعہ نے ماحولیاتی تبدیلیوں کے حفاظتی مضمرات سے نمٹنے کے لیے اقدامات، پالیسیوں اور پروگراموں کی فہرست بھی تجویز کی ہے۔ سب سے پہلے، پاکستان کو چاہیے کہ وہ حفاظتی مقامات کی نشاندہی کرے اور ان علاقوں میں موجود خطرات سے نمٹنے کے لیے پالیسیاں تیار کرے۔ دوم، پاکستان کو ان علاقوں کا نقشہ بنانا چاہیے جن میں موسمیاتی تبدیلی کی وجہ سے نقل مکانی کا سب سے زیادہ امکان ہے۔ تیسرا، پاکستان کے لیے یہ انتہائی اہم ہے کہ وہ اپنے فوجی انفراسٹرکچر کی آب و ہوا سے متعلق اثرات کے لیے خطرات کی نقشہ سازی کرے۔
چوتھا، فوجی اداروں کو اپنی دفاعی تیاریوں اور آپریشنل منصوبہ بندی میں موسمیاتی عوامل کو ضم کرنا چاہیے۔ پانچویں، پاکستان کو موسمیاتی تبدیلیوں اور وسائل سے متعلق ممکنہ تنازعات کی نشاندہی اور نگرانی کے لیے ایک تصوراتی ڈھانچہ تیار کرنا چاہیے، تاکہ ایسے تنازعات کو مکمل پیمانے پر تشدد میں بڑھنے سے روکنے کے لیے پیشگی اقدامات کیے جائیں۔
چھٹا، جواب دہندگان کے درمیان اتفاق رائے تھا کہ اس موضوع پر ایک قومی اسٹیئرنگ کمیٹی بنائی جائے جس میں ماہرین، NDU، اراکین پارلیمنٹ، تھنک ٹینکس اور اکیڈمی شامل ہوں۔ کمیٹی کو ایسی پالیسیاں اور پروگرام بنانے کے لیے کام کرنا چاہیے جو موسمیاتی تبدیلی کے حفاظتی مضمرات کو حل کریں۔ ساتویں، حکومت کو ساحلی بستیوں سے متعلق پالیسیوں کا از سر نو جائزہ لینا چاہیے، کیونکہ یہ علاقے سیلاب، طوفان، سمندری مداخلت، اور سطح سمندر میں اضافے کے خطرے سے دوچار ہیں، جو بستیوں اور بنیادی ڈھانچے کو خطرے میں ڈال سکتے ہیں، جو قومی سلامتی کے لیے سنگین خطرہ ہیں۔
آٹھویں، حکومت کو ایک تحقیقی پروگرام شروع کرنا چاہیے جو ماحولیاتی تبدیلیوں اور تحفظ کے لیے وقف ہو تاکہ تحقیق کے خلا کو پر کیا جا سکے۔
مصنف سیاسی ماہر معاشیات ہیں اور چین کی ہیبی یونیورسٹی میں وزٹنگ ریسرچ فیلو ہیں۔
ایکسپریس ٹریبیون میں 15 مئی کو شائع ہوا۔ویں، 2023۔
پسند فیس بک پر کاروبار, پیروی @TribuneBiz باخبر رہنے اور گفتگو میں شامل ہونے کے لیے ٹویٹر پر۔
