اسلام آباد:
آئل اینڈ گیس ریگولیٹری اتھارٹی (اوگرا) نے پرائیویٹ سیکٹر کے لیے مارکیٹ کھولنے کی کوشش میں مائع قدرتی گیس (ایل این جی) بھیجنے والوں کے لیے ٹرانسپورٹ ٹیرف مقرر کیا ہے۔ اس وقت ایل این جی مارکیٹ میں پبلک گیس یوٹیلٹیز کی اجارہ داری ہے۔ ایک بیان میں، اوگرا نے کہا کہ اس کے گیس تھرڈ پارٹی ایکسیس (TPA) رولز 2018 کے تحت، اس نے مالی سال 2019-20 اور 2020-21 کے لیے سوئی ناردرن گیس پائپ لائنز لمیٹڈ (SNGPL) کے لیے ٹرانسپورٹیشن ٹیرف کا تعین کیا۔
اوگرا نے ٹرانسمیشن نیٹ ورک کے لیے 29.58 روپے فی ملین کیوبک فٹ (mcf) اور ڈسٹری بیوشن نیٹ ورک کے لیے 101.75 روپے فی ایم سی ایف ٹیرف کی اجازت دی ہے۔ تاہم، SNGPL نے ٹرانسمیشن اور ڈسٹری بیوشن نیٹ ورک کے لیے بالترتیب 38.85 روپے فی ایم سی ایف اور 125.77 روپے فی ایم سی ایف کے ٹیرف کا دعویٰ کیا تھا۔ ٹرانسپورٹیشن ٹیرف کا تعین اس شپپر کے لیے کیا گیا ہے جو SNGPL کے نیٹ ورک کے ذریعے گیس کی نقل و حمل کرتا ہے۔
ریگولیٹر نے مشاہدہ کیا کہ تقسیم کے معاملے میں، درخواست گزار (SNGPL) نے سسٹم کی صلاحیت کا حساب لگانے میں اپنی نااہلی ظاہر کی تھی۔ اس میں مزید کہا گیا کہ قدرتی گیس کی طلب اور رسد کے درمیان موجودہ فرق اور دباؤ میں کمی نظام کی دستیاب صلاحیت کا حساب لگانے میں سب سے بڑی رکاوٹ تھی۔ ڈسٹری بیوشن نیٹ ورک کے تھرو پٹ کا حساب لگاتے ہوئے، ایس این جی پی ایل نے پاکستان آئل فیلڈز لمیٹڈ (پی او ایل)، پاکستان پیٹرولیم لمیٹڈ (پی پی ایل) اور پاک عرب ریفائنری کو لے جانے والی گیس کے حجم کے ساتھ ساتھ غیر حساب شدہ برائے گیس (یو ایف جی) والیوم کو خارج کردیا۔
ریگولیٹر نے نشاندہی کی کہ ایس این جی پی ایل کی طرف سے تھرو پٹ کی بنیاد پر اختیار کیا گیا طریقہ TPA کے قواعد کے مطابق نہیں تھا۔ "بلکہ یہ درخواست گزار کی اپنی غلط تشریح ہے۔” اس نے مشاہدہ کیا کہ گیس کی صنعت کو لبرلائز کرنے کی طرف بڑھنے کے لیے TPA کا نظام لاگو کیا گیا ہے تاکہ مسابقت کو فروغ دیا جا سکے اور ٹیرف کو کم کیا جا سکے، جبکہ ممکنہ سپلائرز کی طرف سے اضافی حجم کے انجیکشن کے ذریعے توانائی کی فراہمی کو بہتر بنایا جا سکے۔ بیان میں کہا گیا ہے، "یہ سکیم درخواست گزار اور ممکنہ ترسیل کرنے والوں کے لیے ایک جیت کی صورت حال ہے کیونکہ اس کے نتیجے میں صارفین کو اضافی حجم کی فراہمی ہو گی، اس طرح دباؤ میں کمی، حجم میں کمی، وغیرہ کے مسائل کو حل کیا جائے گا۔”
"اتھارٹی ٹی پی اے کے نظام کو آسان بنانے کے لیے درخواست گزار کو متاثر کرنا بھی ضروری سمجھتی ہے اور تیسرے فریق کی طرف سے ڈسٹری بیوشن نیٹ ورک پر صارفین کو سپلائی کو ناقابل عمل قرار دینے کے لیے غیر قائل کرنے والی وجوہات پر زور دینے سے گریز کرتی ہے۔” اس سے قبل ہونے والی سماعت کے دوران اس بات پر روشنی ڈالی گئی تھی کہ درخواست گزار گیس مارکیٹ میں اجارہ داری سے لطف اندوز ہو رہا ہے اور دوسرے شپرز کو موقع فراہم نہیں کر رہا ہے۔ یونائیٹڈ گیس ڈسٹری بیوشن کمپنی لمیٹڈ (یو جی ڈی سی ایل) تقریباً آٹھ سال گزر جانے کے باوجود سسٹم میں مختلف رکاوٹوں کی وجہ سے ایک بھی کارگو نہیں لا سکی۔ ریگولیٹر نے خبردار کیا، "درخواست گزار کی طرف سے اس طرح کی مسلسل مشق کا نتیجہ TPA کی پوری حکومت کے خاتمے کا سبب بنے گا، جو اپنے مقصد کو حاصل کرنے میں ناکام ہو جائے گا۔”
ایس این جی پی ایل کی انتظامیہ سے درخواست کی گئی تھی کہ وہ شپرز اور ان کی کنٹریکٹ شدہ صلاحیت کی تفصیلات فراہم کریں۔ اس نے کہا کہ ممکنہ شپرز مارکیٹ میں ہیں لیکن ٹرانسپورٹر کی طرف سے پابندیاں لگائی گئی ہیں تاکہ شپرز کو موجودہ صارفین کو گیس فراہم کرنے سے روکا جا سکے۔
